ОбсуждаемГолосуем
|
«...Совет выражает критический, но конструктивный независимый взгляд со стороны. Это то, чего нам иногда не хватает в текучке повседневной работы. Общественный Совет будет давать сигнал о том, что волнует общество»
А.Фурсенко
Главная / Интернет-конференции /
20-26 апреля. И.В. Абанкина: "Новая система оплаты труда работников образовательных учреждений
На вопросы отвечает директор Института развития образования Государственного университета – Высшая школа экономики Ирина Всеволодовна Абанкина. Ирина Всеволодовна Абанкина окончила экономический факультет Московского государственного университета им. Ломоносова по специальности "экономическая кибернетика". Имеет большой опыт работы в области экономики социальной сферы, в том числе образования, проблем социально-экономического развития регионов, управления и реформирования в социально-экономических системах. Кандидат экономических наук. Ждем Ваших вопросов! Нормативные правовые акты регионов НСОТ Презентация "Результаты введения НСОТ в регионах – участниках КПМО"
29 апреля 2009 16:39
Неизвестно:
29 апреля 2009 16:39
Ирина Абанкина
Спасибо пользователям сайта Общественный совет МОН за вопросы. Кроме того, хотелось бы сказать, что буквально сейчас вышла книга наших юристов-специалистов по трудовым отношениям. Я хотела бы порекомендовать ее для наших школ. А.И.Вавилов, А.И. Рожков "Правовое регулирование труда в школе в вопросах и ответах". Библиотека журнала "Директор школы" № 3, 2009. М., "Сентябрь". Журнал "Директор школы" и его библиотека хорошо известны директорам школ, книга выходит, как правило, тиражом около 5 тысяч экземпляров и вполне доступна. Тематика книги очень актуальна в связи с переходом на новую систему оплаты труда.
25 апреля 2009 18:05
Прохорова О.П., Москва:
Уважаемая Ирина Всеволодовна! Работаю в Южном округе Москвы. Сегодня нам сообщили,что распоряжением нового начальника Департамента Москвы: учителя не занятые на экзаменах должны уйти в отпуск без сохранения содержания с 1 июня. Теперь так будет всегда?
29 апреля 2009 16:30
Сроки, на которые распространяется данное распоряжение, должны быть точно указаны в самом распоряжении. Думаю, что это распоряжение относится к разряду антикризисных мер, поэтому будет действовать не всегда, а только в этом году.
25 апреля 2009 12:13
Кашин Н.И., Урильский:
Уважаемая Ирина Всеволодовна! Размер должностного оклада при полной занятости на целую ставку установлен ниже МРОТ. Объяснение администрации: в сумме с районным коэффициентом 15% зарплата не ниже МРОТ. Правильно ли это, если нет, как это исправить, и какая инстанция должна это проверять?
29 апреля 2009 16:30
Нет, это неправильно. Это ставит Вас в дискриминируемое положение по сравнению с теми работниками, которые получают зарплату не ниже МРОТа без учета районного коэффициента 15%. Районный коэффициент потому и устанавливается, что он компенсирует более высокую стоимость жизни в том районе, для которого он установлен, поэтому и МРОТ в этом районе должен быть выше на 15%. Надо обратиться в инспекцию по труду или в профсоюз Вашей организации для исправления ситуации.
24 апреля 2009 16:33
МОУ Голянская основная общеобразовательная школа:
Во всех СМИ на всю страну говорили, что при переходе на НСОТ педагогических работников зарабтная плана не может быть меньше той, что была. А на практике получается совсем наооборот. В Орловской области практический каждый учитель сельской школы получает теперь на 500-1000 рублей меньше. Почему так правительство унижает и без того нищих учителей?
24 апреля 2009 17:04
Вопросы оплаты труда учителей регулируются не правительством Российской Федерации, а правительством субъекта Российской Федерации и муниципалитета. Поэтому вопросы оплаты труда учителей в Орловской области лучше всего задавать региональным и местным руководителям. попросить их прокоментировать принятые на региональном и муниципальном уровне Положения об оплате труда учителей и ответить на вопрос, почему зарплата учителей уменьшилась. Кроме того, даже в федеральных документах указывается, что заработная плата не может быть меньше той, которая была установлена раньше, только в случае сохранения объема работ. Если нагрузка конкретного учителя уменьшилась, то и заработная плата может быть меньше.
Новая система оплаты труда для многих учителей позволила повысить их зарплату, поэтому прежде, чем обвинять Правительство, стоит конкретно разробраться в вопросе.
24 апреля 2009 09:26
Иванова С.И., Республика Саха, Россия:
Уважаемая Ирина Всеволодовна!
Нас интересует оплата труда школьных библиотекарей. Творческая работа библиотекарей как оценивается по новой оплате труда?
24 апреля 2009 17:08
Школьный библиотекарь оплачивается в соотвествии с локальным правовым актом (Положением об оплате труда, принятом в школе) и штатным расписанием, утвержденным руководством школы. Принцип оплаты должен быть сохранен - базовый оклад в соответствии с профессионально-квалификационной группой и стимулирующая часть. Принципы стимулирования должны быть отражены в Положении, принятом в школе.
24 апреля 2009 05:37
КГОУ "Бийский лицей - интернат Алтайского края", Алтайский край, г. Бийск, Алтайский край, г. Бийск:
1 ВОПРОС
У нас структурой предусмотрен штат классных воспитателей, которые не относятся к учителям, но являются педработниками. По нормативным документам нашего региона их зарплата относится на ФОТ прочих (АУП + МОП+УВП), а это 31 % от общей суммы, т.е. при расчете соотношения ФОТ учителей и прочих работников у нас получается соотношение 59/41 вместо 70/30. 2. ВОПРОС Увеличение штатного расписания из-за доплат до 4330 руб. тоже отражается на этом соотношении не в лучшую сторону т.к. это дополнительно 55 тыс. руб. ежемесячно. 3. ВОПРОС При расчете персонифицированных доплат с чем сравнивать новую оплату педагогов А) с фактом "прошлого года" или Б) с зарплатой которую они могли бы получать по новой нагрузке, но пересчитанной по "старому" алгоритному. 4 ВОПРОС У преподавателей иностранного языка не высокая наполняемость в классах, применяем коэфициент 2 на деление на подгруппы. Делаем доплаты. Как обстоят дела с учителями иностранного языка в других учебных заведениях.
24 апреля 2009 17:19
1. Классных воспитателей лучше отнести к педработникам. Это улучшит Ваши показатели, как региона - участника КПМО. Кроме того, это и по существу правильно - они заняты воспитательным процессом, который является составной частью образования. Образование = обучение + воспитание.
2. Во вопросу подтягивания к МРОТу всех работников, могу предложить только один выход - принимать младший обслуживающий персонал на неполную занятость. В случае полной занятости Вы обязаны выплачивать зарплату не ниже 4330 с 1 янв. 2009 года. 3. В каких целях делается сравнение? Чтобы объяснить учителю? Если да, то надо сделать оба варианта сравнения и обсудить их с каждым педагогом отдельно. Если для отчета пор КПМО, то надо сделать в точности так, как написано в документах по мониторингу. 4. В других учебных заведениях учителям иностранного языка, а также информатики (где тоже предусмотрено деление на группы) применяется коээфициент 2. Это соответствует учебном плану и закреплено федеральными документами. Кстати, в Москве учителям иностранного языка установили отдельную высокую зарплату, чтобы они не уходили из школы. Но такой вариант может себе позволить только богатый регион.
23 апреля 2009 16:23
Щербаха Татьяна Михайловна, Ростовская область:
Уважаемая, Ирина Всеволодовна!
Ответьте, пожалуйста на вопрос.При установлении повышающего коэффициента за квалификацию возможен ли учет квалификационной категории, присвоенной работнику по одной из педагогических должностей, на разные педагогические должности. На На какие?
29 апреля 2009 16:32
Учет квалификационной категории устанавливается нормативными правовыми актами субъекта федерации и/или муниципалитета.
23 апреля 2009 16:12
Щербаха Татьяна Михайловна, Ростовский, Ростовская область:
Уважаемая, Ирина Всеволодовна!
Ответьте, пожалуйста на вопрос. Сколько месяцев можно указывать вакансию в штатном расписании упо должности рабочего и сколько месяцев из этой вакансии можно делать доплату за совмещение профессий. Каким нормативным документом это подтверждается? Спасибо.
29 апреля 2009 16:33
Наличие вакансии - не ограничено сроками. Работодатель имеет право распределить работу между работниками и оплачивать ее по совместительству. Это прямо предусмотрено в Трудовом кодексе. В статистической отчетности указывается вакансия и специально оговаривается, что работа выполняется с учетом совмещения профессий.
23 апреля 2009 16:07
Мельников Денис Юрьевич, Московская облать г. Протвино:
Уважаемая, Ирина Всеволодовна.
В современных школах увеличивается количество компьютеров и специализированной техники. 1. Ставки системного администратора или инженера по ИТ в школах не предусмотрено, должность электроника не предусматривает настройку компьютеров. Учителя сами должны настраивать компьютеры? 2. При работе за компьютером есть надбавка за вредность? Если есть, как её получить?
29 апреля 2009 16:34
1. Штатное расписание устанавливается руководителем образовательного учреждения. Регулирование через типовые штатные расписания отменено. В школах введена новая система оплаты труда. Она позволяет директору школы вводить ставки, которые необходимы для организации учебного процесса. Если объем работы недостаточен для полной ставки (у системного администратора не сокращенная рабочая неделя, как у педагога), то можно взять работника на часть ставки – половину или четверть. Можно приглашать квалифицированного специалиста по компьютерам по трудовому соглашению, не оформляя на ставку. В любом случае настраивать компьютерную технику должен профессионал, а не учитель. Учитель - пользователь компьютерной техники, он использует ее в учебном процессе.
22 апреля 2009 18:27
Полянская Татьяна Георгиевна, Уральский федеральный округ:
Уважаемая Ирина Всеволодовна!Преподавтели Горного Университета обучают студентов,принятых на платной основе,но за это обучение ничего не получают.Право ли наше руководство?И если нет,то как добиться оплаты?
24 апреля 2009 16:57
Преподаватели университета должны получать зарплату в соответствии с Положением о системе оплаты труда, утвержденном на Ученом Совете. Общие принципы новой системы оплаты труда - разделение зарплаты на базовую часть и стимулирующую часть. Распределение стимулирующей части в вузе определяется Положением о порядке распределения стимулирующей части и осуществляется руководством вуза. Если вуз функционирует в статусе бюджетного учреждения, то он получает от учредителя средства по смете. Внебюджетные средства считаются неналоговыми доходами бюджета, включаются в общую смету и утверждаются у учредителя. Вуз расходует средства в соответствии с утвержденной сметой. Фонд оплаты труда вуза складывается из бюджетных средств, полученных от учредителя, а также из внебюджетных средств. Распределение фонда оплаты труда не зависит от учредителя, а определяется Положением, принятым в вузе. Если в Положении предусмотрено, что преподавателям полагаются выплаты за обучение платных студентов, то такие выплаты должны осуществляться в соответствии с установленной Положением методикой расчета. К этому Положению и надо апеллировать, чтобы добиться такой доплаты (неважно к базовому окладу или в стимулирующей части). Если такой записи в Положении нет и преподавателю гарантируется размер базового оклада вне зависимости от того, бюджетных или платных студентов он обучает, то добиться специальной доплаты за обучение платных студентов можно только, изменив само Положение. Кроме того, очень важно, какое именно уведомление подписал каждый работник при переходе на новую систему оплаты труда. В соответствии с Трудовым Кодексом работника должны письменно уведомить за 2 месяца о существенных изменениях в оплате труда и получить его письменное согласие. Без такого согласия работника не имеют права перевести на новую систему оплаты труда. Если в этом уведомлении содержался пункт о доплатах за обучение платных студентов, то такие доплаты можно и нужно требовать от руководства. Если работники подписывали уведомления, плохо разобравшись в том, какая система им предлагается, то, увы, требовать от руководства доплаты будет трудно.
Если говорить формально, то чтобы получать зарплату за обучение бюджетных студентов отдельно и за обучение платных студентов отдельно, нужно и студентов учить отдельно - в разных группах. При расчете нагрузки на преподавателя, чтобы получать полную зарплату за обучение бюджетных студентов, надо продемонстрировать полную занятость. Значит платных студентов преподаватель должен обучать сверх этого рабочего времени. На практике студенты обучаются в одних и тех же группах вне зависимости от того, на бюджетной основе они обучаются или с полным возмещением затрат, учредитель утверждает учреждению единую смету, а с 1 января 2009 года, в Казначействе у учреждения - единый лицевой счет для бюджетных и внебюджетных средств. Поэтому все зависит от локальных нормативных актов вуза, т.е. принятого в вузе Положения об оплате труда, от индивидуального контракта, заключенного преподавателем с вузом. Для защиты своих интересов лучше всего сформировать в вузе профсоюзный комитет, умеющий грамотно работать. Такой профком вправе внести изменения в локальный нормативный акт, регулирующий вопросы оплаты труда преподавателей. Руководству вуза переданы большие полномочия по установлению системы оплаты труда, но они регулируются внутренними документами, которые не должны противоречить трудовому и бюджетному законодательству.
|
|||||||||||