Обсуждаем

22 апреля 2009 17:39 1. Утвержденная Министерством образования и науки модельная методика по новой системе оплаты труда распространяется в первую очередь на учителей. Если завуч ведет уроки, то за эту часть работы он получает как и учитель. За административную работу его оклад может быть установлен в пропорции от оклада директора школы. В соотвествии с рекомендациями оклады заместителей директора школы на 10-20% ниже оклада директора школы. Стимулирующая часть за административную работу устанавливается в соотвествии с критериями для руководства школы, например, из критериев для директора школы, которые устанавливает учредитель, т.е. муниципалитет, надо выбрать те, которые характеризуют работу завуча.
2. Расчет нормативов производится согласно методике, утвержденной в регионе. Если в региональной методике предусмотрен специальный норматив (или повышающий коэффициент) для национальных школ, то он должен учитываться.
3. Во многих школах к приоритеным отнесены предметы, которые требуют дополнительного времени на проверку письменных работ учащихся, углубленную подготоку к урокам, выбраны учениками для итоговой аттестации. Эти это учителям доплачивают дополнительно. Предметы, которые не имеют приоритета, очень важны для комплексного развития учащихся, получения ими фундаментальных знаний в разных областях и овладениями современными навыками и компетенциями. Повышенная оплата за приоритеные предметы связана я большим объемом работы по ним, а не с важностью самого предмета для формирования человека - ученику важны и математика, и физика, и физкультура.

22 апреля 2009 17:56 Новая система оплаты труда учителей (в соотвествии с модельной методикой, утвержденной Министерством образования и науки) ориентирована на поддержку молодых учителей. Во-первых, при расчете зарплаты не учитывается стаж работы, что уравнивает молодых и опытных педагогов. Во-вторых, распределение стимулирующей части зависит от результатов, достигнутых Вашими учениками, от качества труда, от той дополнительной работы, которую Вы проводите с учениками, и, поэтому, позволяет получать высокие надбавки в зависимости от своих усилий и успехов учеников. Стимулирующая часть распределяется неравномерно, даже молодой учитель может получить высокую доплату или премию. В-третьих, в некоторых регионах, например, в Чувашии, молодым педагогам устанавливается специальная доплата.
2. На мой, взгляд, ЕГЭ повышает шансы подготовленных абитуриентов. Чтобы сдать ЕГЭ и получить высокие баллы, надо иметь хорошие базовые знания, уметь ими владеть, правильно применять, не теряться от непривычных вопросов и заданий. Хорошая базовая подготовка придает уверенности, позволяет экономить время, проверить работу, прежде, чем сдать ее.

22 апреля 2009 18:06 Заработная плата отнесена к защищенным статьям расходов бюджета. Даже в условиях кризиса, взятые обязательства по заработной плате будут выполняться в первую очередь. Однако это относится к базовой части. Стимулирующая часть должна составить не менее 30% только к концу 2010 года, т.е. к 2010-2011 учебному году. Повышение стимулирующего фонда оплаты труда напрямую зависит от возможнотей региона по обеспечению расходной части бюджета. Переход на новый МОРТ в размере 4330 рублей потребовал от многих регионов направить резервы на выполнение этих обязательств, причем нередко даже в ущерб повышению стимулирующей части оплаты труда. Если в регионе произошло резкое сокращение доходов бюджета, то вряд ли можно ожидать повышения стимулирующей части.

22 апреля 2009 18:36 Во многих странах сейчас происходит переход на системы оплаты труда учителей, ориентированных на результативность и качество. Это называется "payment for quality" - оплата за качество, или "performance a pay" - оплата за результат, вместо системы оплаты за аудиторную нагрузку "payment for teaching". Не только в Германии, Франции или Англии ищут новые подходы к оплате труда учителей, но и в Индии, Чехии, Словении и других странах. Есть результаты наблюдения за три года - повысились ли успехи учеников при переходе на новую систему оплаты труда учителей. В Индии подтверждается такая взаимосвязь. Хотя вопрос этот очень сложный и результаты видны только в длительной перспективе. В Германии, например, при сокращении численности учащихся или изменении учебной программы (количества часов по предмету) обязанность учителя, а не школы, обеспечить полную нагрузку. Учитель должен освоить преподавание новых предметов и составить годовой план работы, соотвествующий полной нагрузке, чтобы получать зарплату. При этом в Германии нет для учителей сокращенной рабочей недели. Поэтому в Германии можно встретить учителя немецкого языка, который ведет и физкультуру, да еще и тренер школьной футбольной команды. Во Франции, если в классе сократилось число учащихся, то учитель должен отработать дополнительный час, т.к. интенсивность его труда уменьшилась. Как правило, учителя получают зарплату ниже, чем в коммерческом секторе экономики, но соотвествующую среднему уровню заработков. В США зарплата учителей довольно высокая, но труд считается опасным.
В России, начиная с 2007 года, реализуется Комплексный проект модернизации образования в 31 регионе. Средняя зарплата учителя по России в 2006 году составляла 6150 рублей, в 2008 году она повысилась до 12,5 тыс. рублей в регионах, реализующих Комплексный проект модернизации образования, и до 10,2 тыс. руб. - в других регионах РОссии. Более подробные данные по регионам есть в презентации, которая размещена на сайте (см. выше).
В странах СНГ, которые имеют низкий уровень развития экономики, зарплата учителей продолжает оставаться невысокой, многим учителям (например, в Киргизии и Казахстане) помогают родственники, снабжают продуктами, поддерживают материально, т.к. профессия считается престижной и семья гордится, если среди них есть учитель. Даже в бедных странах СНГ в образовании идет реформа, направленная на повышение качества образования, а значит и на повышение оплаты труда учителей.

22 апреля 2009 18:43 Малокомплектные школы в соответствии с принятым на региональном уровне Положении о малокомплектной школе, должны финансироваться не на нормативной, а на иной основе, учитывающей фактические расходы на содержание школы и оплату труда учителей. Закон "Об образовании" исключает малокомплектные школы из нормативного подушевого финансирования. Это означает, что расчет зарплаты на основе ученико-часа не должен применяться в малокомплектной школе. Наиболее подходящая система для малокомплектной школы - штатно-окладная система, которая реализована, например, в Чувашии. Базоваый оклад в Чувашии зависит от прожиточного минимума и ежегодно устанавливается Правительством Республики.

22 апреля 2009 19:54 Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)гарантирован работнику, если он работает на полную занятость. В образовании Трудовым кодексом и Постановлением Правительства РФ №191 от 2003 года установлена сокращенная рабочая неделя - 36 часов, внутри которой не менее 18 часов - аудиторная нагрузка. Если эти требования выполняются, то зарплата работника должна быть не меньше МРОТа. Но в МРОТ не входит районный коэффициент к заработной плате, если он установлен законодательно. В образовании перешли на систему базовых окладов в соотвествии с профессионально-квалификационными группами. Минимальный размер оплаты труда соответствует самой низкой профессионально-квалификационной группе, а учителя находятся в более высокой профессиональной группе. Поэтому для учителей на районный коэффициент должен умножаться базовый оклад, соответствующий профессионально-квалификационной группе, к которой относятся учителя. Правительство Российской Федерации не установило базовые оклады. В этом случае их может установить регион. Если регион тоже не установил базовые оклады для каждой из профессионально-квалификационных групп, то регион должен установить методику расчета зарплаты учителей (как и всех бюджетников). Например, в Модельной методике Министерства образования и науки России, расчет ведется на основе ученико-часа. Базовая часть оплаты труда включает общую и специальную части. К общей части должен быть применен районный коэффицент. Кроме того, в специальной части должны быть предусмотрены все компенсационные выплаты. Это составляет гарантированную часть оплаты труда учителей. Эта зарплата включается в расчет субвенции и выплачивается за счет средств регионального бюджета. Субвенция передается в местный бюджет и из местного бюджета на нормативной подушевой основе должна быть доведена до образовательного учреждения. Внебюджетные средства получает школа. Эти доходы считаются неналоговыми доходами бюджета и учреждение обязано включить их в смету, а смету утредить у учредителя. Расходует образовательное учреждение эти средства в соответствии со сметой на премии работникам, материально-техническое оснащение учреждения, приобретение обрудования и т.д. Но внебюджетные средства не являются источником выплаты гарантированной части зарплаты учителей. Гарантированная часть выплачивается за счет субвенции из областного бюджета.
Если это нарушается лучше всего обратиться в профсоюз, который должен зашитить интересы работников.